织密巡控网，建设平安城

　　从今年8月3号市公安局启动立体动态巡控机制以来,新装备的60台警用车辆投入市五区的巡控当中，最大限度地把警力摆在街面，提高公安机关掌控社会治安的能力。市公安局局长孟建伟：

　　（出录音）“市公安局的立体动态巡控机制启动，实现了信息主导、“四网”防控、快速反应、立体作战的治安巡逻防控新格局。对于从根本上扭转城区街面案件多发局面，增强人民群众的安全感，维护良好的社会治安秩序，具有十分重要的意义。”（录音止）

　　本市实施立体动态巡控机制，是为了打牢城市治安防控体系根基，建立适应新时期社会治安防控工作的新型现代警务模式，切实提高公安机关驾驭社会治安的能力而采取的一项新的警务模式。市公安局户政支队副支队长赵亮：

　　（出录音）“这一机制将全面改革勤务模式，立体动态机制的核心模式是以市局指挥中心为龙头，以巡警、交警、武警、社区民警、治安民警、公交民警、视频监控民警、国保民警为骨干，以保安和巡防队员为补充，以城市联网报警与监控系统、道路交通监控系统、GPS反劫防盗系统和综合信息为主导，以群防群治力量为基础，各警种整体联动、动静结合、人防、物防技防结合，覆盖社会面的立体化社会治安动态巡控机制。”（录音止）

　　所谓“立体”就是上有城市道路、公共场所、内部单位、居民社区“四网”监控，下有巡警、交警、武警、社区民警、治安民警、公交民警、国保民警巡逻控制。所谓“动态”就是警务跟着警情走，根据发案规律、特点，适时调整巡控方式、巡控时间和巡控地段。实现巡控主体多元化，巡控区域经纬化、巡控方式动态化、巡控时间弹性化等。

　　这个机制运行两个月以来，本市各参战单位根据自身的工作实际，突出职能，逐步形成各警种参与，巡防队员和保安人员为辅助力量，各部门协调配合、整体联动，覆盖社会面的立体化社会治安动态巡控模式，实现了发案少、秩序好、打击有力、防范严密、群众满意的工作目标。

　　今年8月中旬以来，昆区团结大街派出所根据辖区内钻窗入室和摩托车、电动车等侵害财产案件多发的特点，加强夜间巡逻，成功打掉三个犯罪团伙，现场抓获10名犯罪嫌疑人，破获各类刑事案件20多起。近日团结大街派出所民警在巡逻中又成功打掉了一个特大盗窃团伙，派出所副所长陈浩：

　　（出录音）“8月20号凌晨两点钟，我们巡逻到青年17#南排道时，在街坊大门口蹲着一个人，看见我们过来神情有一些慌张，我们上前进行盘问，这个人交待，他们还相跟着两个人，正在盗窃摩托车。我们把三人带回派出所进行审问，他们三人从今年的6月份在青山、昆区连续盗窃10辆摩托车。”（录音止）

　　仅昆区公安分局实施立体动态巡控机制以来就破获各类刑事案件１５０多起，查处治安案件106起，打击处理各类违法犯罪人员１２０多人，打掉犯罪团伙5个；刑事案件较去年同期有明显下降。

　　本市实施立体动态巡控机制，老百姓看到最多的可能是街面巡逻的警车了。

　　（出录音）“每天下完夜自习都是很晚了，但是还是能看见巡逻车在路上巡逻着，使我们心里感到很安全，家长对这个也非常放心，我感觉这个巡逻车挺好的。”（录音止）

　　（出录音）“尤其对我们上夜班的女同志，看见巡逻车心里感觉到了踏实，如果遇到什么情况，看见巡逻车心里有一个保障，警察随时可以到达我们身边，感到非常安全非常踏实。”（录音止）

　　街面巡逻防控体系建设是本市推进警务现代化进程中的重要一步，它将进一步提高公安队伍的快速反应能力，及时发现和打击犯罪，大力压降街面可防性案件的发生，增强群众的安全感。市公安局户政支队副支队长赵亮：

　　（出录音）“推行这一制度，有这么几个效果：第一是公安机关预防犯罪能力明显增强，社会治安秩序进一步好转。今年8月份共发刑事案件634起，较去年同期的1028起同比下降38.3%；可防性案件发案310起，较去年同期的383起同比下降19%，彻底扭转了今年前7个月可防性案件上升30%的不利局面。第二个效果是现场抓获一批犯罪嫌疑人，破获了一批刑事案件。8月2日凌晨2时许，青山分局先锋道派出所民警在呼德木林大街2号街坊14栋执行巡逻任务时，将正在实施钻窗入室盗窃的四川籍彝族犯罪嫌疑人抓获。 8月份市五区分局在巡控现场抓获犯罪嫌疑人276人，从中破获各类刑事案件265起。”（录音止）

　　第三个效果是侦察破案能力大幅增强。9月3号，东河分局公园路派出所民警在开展社区警务工作中，将伤害他人的犯罪嫌疑人王伟当场抓获；8月7号夜间，青山区公分局科学路派出所民警在辖区内巡逻时，发现两名男青年行迹可疑，经过现场盘问后，带回所内继续审查，破获了30多起盗窃汽车牌照、敲诈他人案件。推行立体动态巡控机制的8月份，市五区共破获刑事案件620起，比去年同期增加了190起，同比上升３１%。

　　还有一个效果是广大民警的服务群众意识不断增强，一心为民，扶危救困等先进事迹不断涌现。8月28号上午10点多，包头东站广场有一个巡逻民警，巡逻时突然接到群众求助说，早晨在东站附近一个快餐店吃早餐，将包丢在快餐店，现在已经坐上去东胜的汽车，请求民警查找，东站民警迅速出击，很快找到了包。包内有数额巨大的存折、高级手机、数码相机和手表等贵重物品。据统计，开展巡控工作的8月份，市五区公安分局巡控民警共现场处置治安案件１７０多起、处罚违法人员４９０多人，现场处置民事纠纷540起，有效化解了社会矛盾，为广大群众提供了高效优质的服务。

　　本市推行立体动态巡控机制有一种非常可喜的效果，形成了一个以小球滚大球的态势，公安机关利用60台警车做为推手，激活交警、派出所、治安队135台车。所以市五区平均每天有近二百台巡逻车、近五百名民警在城市街道、繁华地区、集贸市场、公共复杂场所、社区、自然村等进行动态巡控。但是它做为一种新的警务模式需要进一步完善，对此群众也有他们的想法：

　　（出录音）“由于我们家住的比较偏远，车不经常到，所以希望巡逻车扩大范围、扩大巡逻面积、扩大巡逻视角，把偏远地区、不好走的路段经常去，增强广大人民群众的安全感。”（录音止）

　　公安机关也根据情况，将立体动态巡控机制在全市推广，市公安局户政支队副支队长赵亮：

　　（出录音）“我们要发挥整体优势，不仅在市五区搞，在市五区初步取得经验以后，我们逐步向土右、固阳、达茂、石拐、白云农牧区推广，力争实现发案少，群众好安全感这个目标。”（录音止）

　　听众朋友，街面巡逻防控是城市治安防控体系的重要组成部分，实施街面巡控，是在不改变现行体制的前提下，将分散在各条块中的警力整合为紧密联系的警务链，组成严密的巡控网，从而实现既符合动态社会治安管理需要，又能使有限的警力资源得到科学配置，最大限度地发挥效能，为构建和谐稳定的社会治安环境，打造平安包头做贡献。