大窑湾海关积极融入“一带一路”建设

原标题:大窑湾海关积极融入“一带一路”建设

本报记者 宋丹雷 史江敏

作为“21世纪海上丝绸之路”的北方沿海城市和东北地区最大的港口,大连港担负着连接我国北方地区及东、南周边国家与欧亚大陆桥的重要枢纽功能等多重任务。大连海关所属大窑湾海关牢记十九大报告中关于“要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”的精神,以“提升口岸通关便利化水平”为目标,不断深入落实“一带一路”建设规划,并服务于打造亚太及俄罗斯、欧洲地区的国际物流大通道。

创新监管模式,打造个性服务

凭借大连港区位优势,大窑湾海关通过制度创新,促进海铁联运、空路联运、海空联运,坚持服务与监管并重理念,实行“7×24小时”预约通关模式、一站式通关,启用口岸大型集装箱非侵入式检查设备等方式进行监管,提高通关效率,确保班列高效运转。

据大窑湾海关物流监控科科长王瀛介绍,大窑湾海关在简化转关审批手续及随附单据、优化外勤监管操作、加强货物验核时效性的同时,提出了“第一时间、第一地点”的主动工作模式,并依据总署相关要求,依法依规优化从申报、查验、施封到装载的监管流程和细节,为正常货物高效通关保驾护航。

加强沟通协调,达成合作共识

为推动大连口岸多式联运业务发展,大窑湾海关设立专用热线随时解答通关难题,加强与地方政府和口岸相关部门沟通,着力解决中欧班列在报关、运输、海关间的衔接及运输在途监管方面遇到的困难。在全国通关一体化的大环境下,积极与哈尔滨海关、满洲里、沈阳、长春等海关协调,为企业量身定制监管方案,提升货物通关效率,确保货物搭班列安全、高效出境,切实支持中欧班列扩量增效。

在大连海关积极支持和助推下,10月27日,首条“大连—斯洛伐克布拉迪斯拉发”中欧班列在大连铁路集装箱中心站顺利开行。该班列是大连市首条直达欧盟国家的中欧班列,载运了来自大连本地、华东、华北及山东地区的41个集装箱,货物品类包括三星电子产品、机械配件和轻工业产品。在通关过程中,大窑湾海关相关部门积极协调配合,通过开辟通关绿色通道和启用口岸大型集装箱非侵入式检查设备的方式,缩短通关时效,提高通关效率。

贯彻实干精神,及时优化服务

今年8月,在大连港铁路出口货运量同比大幅下降的情况下,大窑湾海关基层业务部门迅速派专人到企业走访,分析下降原因。针对企业提出的结关、提货和删单修改等问题,将有关情况反馈给相关部门,加强协调沟通。同时注重学习其他海关的先进经验,创新海关监管制度,实施货物分类监管,完善监管方法。

王瀛告诉中国经济时报记者,“通过内外联动的积极调整,主动查找问题点,大窑湾海关提出了针对性的海关支持建议。进一步优化铁路转关流程,加强联系配合机制,铁路出口转关效率整体提升,自9月下半月起业务量呈现回升趋势,并逐步增加。”

目前,大连港在开通“大连—沃尔西诺”公共班列、“大连—莫斯科”商品车冷藏过境班列等基础上,今年又新开通了“俄罗斯伊尔库斯克—大连”回程班列、“大连—俄罗斯新利佩茨克”耐火砖班列、“大连—斯洛伐克布拉迪斯拉发”等多条中欧班列精品线路,形成连通日、韩、东南亚与俄罗斯、欧洲国家之间的双向国际海铁联运大通道。今年1—12月份,大连港打造中欧过境班列共438列,累计完成集装箱货运量3.5万标准箱,同比增长95%,货值共17.6亿美元。

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