把每一起案件都办成铁案

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把每一起案件都办成铁案

全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立接受南方报业传媒集团专访。

解决执行难,绝不能有畏难情绪,我们要坚持发挥制度优势和体制优势,紧紧依托党委领导、法院主办、社会各方面支持的综合治理执行难新格局,加大依法惩治力度,通过广泛采取通报督促、限期解决、强制执行、信用惩戒等方式,积极推动“老大难”案件的解决,用足法律手段促使有偿还能力的失信被执行人履行法律义务。

贯彻中央部署、服务创新驱动、助力供给侧结构性改革……过去一年,广东法院围绕省委中心工作推进司法改革稳步向前,全省法院共新收各类案件178 .9万件,审结178 .7万件,法官人均结案246 .2件,均创历史新高;人民群众来信来访稳步下降,形成了众多可复制、可推广的经验做法,是广东全省法院落实司法责任制改革的又一关键年。

昨日,全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立接受南方报业传媒集团专访,谈到了如何啃下“执行难”这块硬骨头,分享了做好审判工作的经验,表示广东法院将牢记习近平总书记对广东工作提出的“四个走在全国前列”的要求,在服务大局中充分发挥审判作用,坚持问题导向和改革攻坚,扎扎实实地补短板、强弱项,以更高标准推动平安广东和法治广东建设,努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。

紧紧围绕“四个走在全国前列”要求

记者:3月7日上午,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话,对广东提出了“四个走在全国前列”的要求,你现场聆听了,有什么感想?

龚稼立:习近平总书记来广东代表团参加审议,让我们倍感亲切、倍感温暖,也倍感振奋。总书记面对面地跟广大代表,特别是来自基层的代表亲切交流,让我们感受到人民领袖的平实作风和人格魅力。习近平总书记对广东的工作给予了充分肯定,对广东的发展提出了殷切希望,要求我们进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的更大作为开创广东工作新局面,给人以信心和力量、激励和鞭策,令人终身难忘。

记者:总书记对广东发展提出了殷切希望,结合全省法院工作,你觉得法院未来的发力点在哪?

龚稼立:习近平总书记提出了“四个走在全国前列”的要求,我们感到这四个方面都是广东在全面决胜小康征程中最重要、最紧迫、最关键、最需要优先做好的工作。全省法院将牢记习近平总书记的教诲和期望,紧紧围绕“四个走在全国前列”的要求,始终坚定“四个意识”和“四个自信”,埋头苦干、真抓实干,坚持维护国家安全和社会稳定大局,为打好风险防范、扶贫攻坚、污染防治三大攻坚战提供司法保障;积极服务创新驱动发展战略和“一带一路”、广东自由贸易试验区、粤港澳大湾区建设,努力把广东建设成最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。

“扫黑除恶”,把每一起案件都办成铁案

记者:今年中央部署为期三年的扫黑除恶专项斗争,你刚刚也提到要深入开展“扫黑除恶”专项斗争,广东法院是如何部署这方面工作的?

龚稼立:在全国深入开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,这是深入推进平安建设的治本之策、关键之举,关系到社会大局稳定和国家长治久安,也关系到人心向背和基层政权巩固。这次的专项斗争中,明确了利用家族宗族势力横行乡里、强揽工程、欺行霸市等十类打击重点,对这些严重威胁到人民群众安全的黑恶势力,务必除恶必尽,彻底铲除滋生土壤。要坚决“打早打小”、“打准打实”,形成震慑犯罪的压倒性态势,让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。

记者:部署这方面工作后,广东取得了哪些成效?

龚稼立:今年春节前,广东高院对陈志伟等16人涉黑团伙犯罪作出终审判决,主犯被依法判处死缓。广州、阳江、茂名等法院也分别对一批涉黑案件公开宣判。对于黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”,要坚决依法从严惩处。加大财产刑适用,摧毁黑恶势力的经济基础,决不允许死灰复燃,继续危害社会。同时,我们坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判,确保案件质量和效果,让每一起案件都办成铁案。

广东破产审判在全国影响力大

记者:供给侧结构性改革是当前广东经济改革中的大事,“破产难”也是一直存在的一个问题,请问广东全省法院破产审判如何助力深化供给侧结构性改革?

龚稼立:广东的破产审判起步较早,经验较多,影响较大。深圳中院是全国最早设立破产审判庭的中级法院,省法院是全国最早设立破产审判庭的高级法院。近年来,破产审判工作积极推动供给侧结构性改革,处置“僵尸企业”,在出清落后产能方面发挥了重大作用。对于仍有一定的经营能力、经营规模、经营条件的企业,还要尽量采用重组重整的方式去挽救,避免由于破产带来企业关闭、人员安置、设备闲置、财产损失等一系列的问题。过去五年来,全省法院审结破产案件1392件,省法院出台依法处置“僵尸企业”案件指导意见,结合“去降补”重点任务,推动企业出清落后产能,有力推动广东经济持续健康发展。

记者:前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》,对知识产权的司法保护提到一个新高度。作为知识产权大省,如何让司法服务创新驱动发展战略?

龚稼立:服务国家创新驱动发展战略,加大知识产权司法保护,是人民法院的一个重要职责。近五年来,广东法院全面加强知识产权司法保护工作,审结知识产权民事一审案件15 .5万件,同比上升170 .6%,为激励和保护创新、促进科技进步和社会发展发挥了重要作用。

要啃下执行难这块“硬骨头”

记者:两年前,在十二届全国人大四次会议上,最高法院院长周强提出“用两到三年时间基本解决执行难”,今年已是决胜之年,请问全省这项工作的情况如何?

龚稼立:执行难问题的产生成因复杂,是一个难啃的“硬骨头”。“用两到三年时间基本解决执行难”是人民法院贯彻落实党的十八届四中全会部署,聚焦人民群众反映强烈的问题,对全国人民做出的庄严承诺。为此,广东各级法院全面清理执行积案,基本解决执行难取得实质性进展,2017年新收执行案件63.99万件,结案62.04万件,均居全国首位。解决执行难,绝不能有畏难情绪。我们要坚持发挥制度优势和体制优势,紧紧依托党委领导、法院主办、社会各方面支持的综合治理执行难新格局,加大依法惩治力度,通过广泛采取通报督促、限期解决、强制执行、信用惩戒等方式,积极推动“老大难”案件的解决,用足法律手段促使有偿还能力的失信被执行人履行法律义务。

我们还全面推行司法网络拍卖,充分发挥司法网络拍卖透明度强,无成本,溢价率高,操作规范的优势,更好地公平执法、规范执法。五年来,全省法院司法网拍成交金额502亿元,为当事人节省佣金16 .7亿元。

记者:作为全国人大代表,你今年提了什么建议?

龚稼立:一是进一步推动制定深化司法体制综合配套改革措施,特别是重视加强聘任制司法辅助人员队伍建设和保障水平,解决基层法院审判力量不足问题。二是进一步推动完善多元化解跨境商事纠纷机制体系,加强指导广东自贸区法院完善诉调对接机制,更有效化解涉粤港澳跨境投资纠纷,为粤港澳大湾区建设提供更好的营商法治环境。三是进一步推动扩大互联网法院试点范围,广东的广州、深圳都是全国跨境电商试点城市,涉互联网企业集中,涉互联网案件较多,审判辅助工作智能化程度较高,都具备较明显的人力和技术优势,希望能够列入互联网法院试点范围,为全国法院提供更具互联网特色的新型法院样本。

南都两会报道组

本版采写:

南都记者 蒋臻

通讯员 潘玲娜

本版摄影:

南都记者 黎湛均

陈成效

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